Sentral pott og lokal pott, hvorfor er de ulike?
Når lønnsoppgjøret er ferdig forhandlet, kommer det en pressemelding fra Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet, arbeidstakerorganisasjonene informerer sine medlemmer og det er mediedekning om hva som ble utfallet av oppgjøret. For lønnsoppgjøret i staten i 2024 ble det informert om at lønnsoppgjøret endte på 5,2%.
Ved Universitetet i Oslo forhandler vi likevel lokalt om 2,7%, så hvor har de resterende prosentene blitt av og hva betyr egentlig prosenttallet?
Hvor har prosentene blitt av?
Det korte svaret er at de har blitt brukt opp av fjorårets lønnsoppgjør (overheng) og den antatte økningen i årslønnen som kommer utenfor lønnsoppgjøret i det kommende året (glidning).
Trykk her hvis du vil se det lange svaret der vi forklarer overheng og glidning
Overheng er kort fortalt den økningen i årslønnen i fjorårets lønnsoppgjør som enda ikke har tatt effekt. Lønnsoppgjør i staten har i et normalår tilbakevirkende kraft til 1. mai. Dette betyr at lønnsøkningen er effektiv fra 1. mai (og gjelder derfor de siste 8 månedene av året). Overhenget er lønnen de resterende 4 månedene av året. Disse pengene må tas fra et sted og det tas derfor fra det neste lønnsoppgjøret. Denne utregningen gjøres verken på individnivå eller per virksomhet, men i staten overordnet.
Glidning er kort fortalt den antatte økningen i årslønnen i det kommende året som kommer utenfor lønnsoppgjøret. Dette kan være:
- økt lønn som følge av lønnsjustering i løpet av de første 12 månedene etter ansettelse
- økt lønn som følge av lønnsforhandlinger på særlig grunnlag
- økt lønn som følge av kompetanseopprykk
- økt lønn som følge av automatiske opprykk på lønnsstige (som f.eks. førstekonsulenter, avdelingsingeniører, stipendiater, postdoktorer med flere har)
- Økt lønn som følge av lønnsregulering for ledere
Disse økningene går av de ordinære budsjettene til institusjonene. Denne utregningen gjøres verken på individnivå eller per virksomhet, men i staten overordnet.
Utregning av lokal pott
Hvis vi fortsatt bruker lønnsoppgjøret 2024 som eksempel kan vi se på utregningen av overheng og glidning:
- Den totale økonomiske rammen for oppgjøret 2024 var 5,2 %
- Overhenget ble regnet ut til 2,6 %
- Glidningen ble beregnet til 0,8 %
Dette ville gitt oss en disponibel ramme på 1,8% (5,2 - 2,6 - 0,8), men lønnsøkningen gis normalt fra 1. mai (og gjelder årets siste 8 måneder). Vi må da regne ut hvor mye disponibel ramme (1,8%) utgjør per måned, fordelt på antall måneder lønnsøkningen gis (8):
Regnestykket blir da 1,8 x 12 / 8 = 2,7
Dette betyr at en disponibel ramme på 1,8 %, gir en lokal pott på 2,7 % når lønnsøkningen gis fra 1. mai.
Obs! I lønnsoppgjøret 2024 gis lønnsøkningen fra 2. juni ettersom Akademikerne var i streik. Dette påvirker ikke utregningen av den disponible lokale rammen, men virkningstidspunktet (1. mai til 2. juni).
Hva betyr egentlig prosenttallet?
Prosenten er en del av en utregning for å se hvor mye hver virksomhet skal bruke i de lokale forhandlingene på de enkelte avtaleområdene.
I forkant av de lokale forhandlingene mottar UiO et brev fra Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet, der departementet opplyser om hva som er den gjennomsnittlige årslønnen i hvert avtaleområde. Dette er den andre delen av utregningen. Grunnlaget for utregningen av årslønnen per statlige enhet er den sentrale lønnsstatistikken til departementet per 1. oktober i foregående år. Utregningen gjøres av Statistikk- og beregningsutvalget i staten.
Den siste delen av utregningen er antall årsverk på avtaleområdet i virksomheten per 1. mai i forhandlingsåret. Årsverk beregnes ut fra avtalt stillingsprosent for den enkelte ansatte per 1. mai i forhandlingsåret.
Hvis vi teoretisk sier at gjennomsnittslønnen for vårt avtaleområde var 700.000,- og at vi har 4000 årsverk på vår avtale, blir utregningen slik:
2,7% av 700 000 = 18 900,- 18 900 ganger 4000 = 75 600 000,-
Dette utgjør da den totale lokale rammen. Denne kan brukes til generelt tillegg, gruppetillegg og individuelle tillegg. Hvordan fordelingen mellom de forskjellige tilleggene blir er en forhandling mellom UiO og arbeidstakerorganisasjonene på vårt avtaleområde.